日前,《交通運輸部關于全面(m電離iàn)清理規範交通運輸領域行政處罰、行政檢查和涉企收草我費的通知》(《通知》)文件發(fā)布。
《通知》指出,交通運輸部將(jiān些農g)全面(miàn)清理、規範交通運輸領域各類行政處罰短子、行政檢查、涉企收費,要求各省級交通運輸主管部樂月門于9月30日前公布地方交通運輸部門行政處說村罰、行政檢查事(shì)項清單。
此消息一出,立即赢得物流企業以及個體司機的點贊綠些。杜絕亂罰款、亂收費等現象,規範執法計雨,無疑將(jiāng)帶來更為良好(hǎo)的運營環境。
《現代物流報》記者注意到,平時(shí)被(bèi)業内人花著士诟病的“違反規定,随意攔停車輛”,此次也在清理規範的輛書範圍内。
而就(jiù)記者了解到的情況,違規随意攔截貨外朋車現象在一些地區還(hái)一定程度上科街存在,甚至因此引發(fā)不少重大交通事(shì)故。下面(mi術人àn)就(jiù)一一梳理舉例。
求證1
違規随意攔停貨車現象确實存在
記者首先查閱了近年來的一系列相關報道(dào),發(fā)現這內分(zhè)種(zhǒng)随意麗他攔停貨車執法現象确實并不少見。
① 行駛中遭路政車攔停。視頻顯示,一輛交通執法車在公路快行道(dà店農o)上攔截了一輛大貨車,執法車車牌顯示魯R,對(duì)話中司器服機稱執法人員為巨野交通局人員。這(zhè)些執法人員站在車輛前面(mià金兒n),要求司機交出手機,停車接受檢查。
一輛執法車在路中央攔停貨車,執法人員兵船站在路中央向(xiàng)司機喊話
② 正常行駛被(bèi)民警強行攔截。在公路上攔截大貨車的不隻資說是交警和路政,事(shì)實上還(hái)可能(néng)是月話民警。
近日,河南濮陽貨車司機鐘勇(化名)先生向(xià子醫ng)記者反映,今年8月23日淩晨,他駕駛一輛冷藏有子車從南甯出發(fā)運送一批肉質品到湖南長(chá銀歌ng)沙。結果在G80高速容縣至廣州路段遇到公安民警攔截車輛。
“當時(shí)正往前開(kāi),警車就(jiù)從新照内側車道(dào)上超過(guò)來,并行了一段後(hòu內低),車上有人示意我靠邊停車。停車之後(hòu),一位警察沒自師(méi)出示任何證件就(jiù)進(jìn)入駕駛室,他沒(mé作道i)收我和副駕駛司機的手機後(hòu),讓我將(jiāng)車開(kāi)下通歌高速接受檢查。”鐘先生說(shuō行愛)。
據介紹,鐘先生被(bèi)指示開(kāi)往一處冷庫後上腦(hòu),民警暫扣了貨物并開(kāi)具一份扣押貨物決定書舞事,之後(hòu)就(jiù)讓鐘先生離開(kāi)了。
扣押貨物決定書
和鐘先生有同樣(yàng)經(jīng)曆水工的還(hái)有安徽籍車主王師傅,他在2016年一天妹志淩晨也被(bèi)民警攔查過(guò)。
據王師傅回憶,當時(shí)在G80高速上,一輛警車突然跟上來歌弟,沒(méi)開(kāi)警燈也沒(méi)給任何提示就(jiù)讓停車,鄉厭王師傅害怕有人冒充警察搶劫,便加大馬力逃跑。結果在幾公裡(lǐ)外劇花,仍被(bèi)搶先堵路的警車截停。
據王師傅介紹,停車後(hòu),他并未反抗拿雨,但遭遇了協警砸車和棍打。最後(hòu)貨車被(bèi)開(kāi)離高近做速,貨被(bèi)卸掉扣留起(qǐ)來,自己在被(bèi)拘留了12小時區間(shí)後(hòu)放了出來,同樣(yàn她作g)也收到扣押貨物決定書。這(zhè)期間,他的手機被(b房我èi)沒(méi)收,行車記錄儀存儲卡被(bèi)拔走。
為此,不少人詢問:民警就(jiù)可以随意攔停公路上行駛是計的大貨車嗎?
記者查閱了相關條文。其中,《中華人民共和國(腦動guó)道(dào)路交通安全法》第六就做十九條規定:任何單位、個人不得在高速公路土哥上攔截檢查行駛的車輛,公安機關的人民警察依法關國執行緊急公務除外。
法學(xué)釋義,公安機關依據國(guó)家法律、法規,隻有吧懂在執行追捕、堵截違法犯罪分子和重大違法犯罪嫌疑人員,處置突發(fā能來)事(shì)件、救災等緊急任務時(shí),吃子可以在高速公路上攔截檢查車輛。
需要強調指出的是,公安機關的人民警察在未執行公務時(shí),或者請就執行的并非緊急公務時(shí)不得随意在紙金高速公路上攔截檢查行駛的車輛;公安機關的其他部門也不享有這快身(zhè)一權利。
上述事(shì)例中,的确存在司機懼靜購怕執法逃避檢查的情況,即便如此,直接攔車無論如何都(dōu)是但下十分欠妥的。
求證2
為檢查攔停貨車 事(shì)故禍患巨大
那麼(me),攔截貨車到底有多危險?以下這(zhè)些例子,什美相信許多人都(dōu)有耳聞。
① 追截超載大貨車,緻使2貨車相撞。從後(從對hòu)面(miàn)追截大貨車,還(hái)開的站(kāi)上私家車來執法的可不多見。
今年3月19日早上6時(shí)許,河南項城市金鐵交通運輸局路政執法人員駕駛執法車和私家車,在鄭郭鎮238省道友購(dào)上強行追截過(guò)往貨車,結果導緻2輛大貨車相撞,其中一輛貨車副哥些駕駛人員腿部骨折。
② 逆行攔截大貨車,貨車被(bèi)追尾火上。在高速路上逆行攔截執法,更是很少見,但這(zhè)起(qǐ)事(sh就自ì)故一度引起(qǐ)社會(huì)關注鄉都。
2011年,廣西南甯發(fā)生一起(qǐ)交通事(shì)故,事(shì)輛師故起(qǐ)因于高速公路上一輛路政執法車逆行將(呢線jiāng)3輛行駛中大貨車截停。由于突然停車,後(hòu)面(miàn)商鐵一輛轎車來不及刹車直接撞上大貨車,直接造為會成(chéng)3死5傷的慘劇。
事(shì)故現場路政執法車正攔在路中央逼停了後(hòu)方了呢大貨車
普通百姓都(dōu)知曉,高速路上不嗎議準逆行,對(duì)交規再熟悉不過(gu動冷ò)的路政執法人員卻僥幸了一回,實在令人費解。
在以上兩(liǎng)起(qǐ)事(shì)例中,計業涉事(shì)執法人員都(dōu)已被(bèi)繩之以法或已被(b空大èi)交通部門調查。然而,從簡單的兩(liǎng)事(shì新中)例中可以看出,從2011年到2017年,這(zhè)6年時(shí)個服間裡(lǐ),同類事(shì)故還(hái)刀厭是不斷在發(fā)生著(zhe)。如此令人頭疼的執法亂象,竟這(zhè)樣得空(yàng)難于規範?
熱議
為何攔車?逃避檢查和故意找茬
強調執法不規範的同時(shí),記者也看到,部分司機在雪還處置與執法者關系時(shí),也難免糊塗煙匠,甚至頭腦一熱就(jiù)做出犯間花法的事(shì)情來。
① 執法者:司機不配合檢查駕車闖卡北區才攔截。在許多攔截車輛的執法事(shì)例中,記者發(fā)現,不配合檢查,不哥站停車甚至闖卡的現象也很常見,這(zhè工身)也是不少執法車輛圍追堵截貨車的原因。以下事(shì)例具雜件有典型性。
7月22日,在安徽鳳陽縣某治超點,一輛套牌大貨車因拒絕接受檢查懼怕受到處歌校罰而選擇逃跑,期間頂撞推行執法車150多米。
該事(shì)例中,如果司機停車接受檢查,執法人員也不會(huì)用車輛攔截。近我假設司機停車接受了檢查,可能(néng)會(huì)面(mi書快àn)臨處罰,但絕不會(huì)形成(chéng)抗法的事大們(shì)實,進(jìn)而面(miàn)對(d男女uì)更嚴厲的處罰。
而在另外的一起(qǐ)治超檢查中,河南司機王某因拒不接受民司安徽天長(cháng)交警執法人員檢查,強行沖卡,終被(bèi)行政間房拘留5天,還(hái)因超限超載被(bèi)天長(cháng)市公路管理船市局處重罰3萬元。可謂教訓深刻。
② 貨車司機:圍追堵截為罰錢,但我想要命。一些執法人員為何對(du多音ì)貨車司機圍追堵截,而且在執法過(guò)程中聽動不顧個人安危?
有司機反映,一方面(miàn),有些人可能(néng)為完成(chéng)朋草罰款任務而故意為之;另一方面(miàn)雜資,有些人的确可能(néng)在肆意斂财。
有十幾年駕駛經(jīng)驗的司機李師傅向(xià光生ng)記者吐槽,為完成(chéng)罰款任務攔車的其實可能(néng)性長土比較大。他前兩(liǎng)年駕車曾遇到過(guò)兩(liǎn見睡g)次攔車,有一次沒(méi)被(b知裡èi)查出問題,一次幹脆就(jiù)是空載,結大行果一樣(yàng)讓交罰款,理由也很好(hǎo)懂,“那位領導直接說(shuō樹妹):快過(guò)年了完不成(chéng)任務了,幫幫忙,交房們50元罰款不扣分。”李師傅說(shuō)道(dào)。
上述被(bèi)攔截的安徽王師傅表示:“習體就(jiù)算警察緊急執法,在高照內速路上直接就(jiù)攔停,發(拿制fā)生交通事(shì)故的後(hòu)果真是不堪設腦讀想。誰家都(dōu)有老有小,都(dōu)不想出答女事(shì)呢。”
據知情人士透露,王師傅和鐘先生遇到的攔截事(shì)件,雖不少司機也遇到雜醫過(guò),但仍屬個别現象。在民爸采訪中,多數司機表示自己沒(méi)有遇到過(畫木guò)這(zhè)類情況,通常治超檢查等也是在檢查站或河腦服務站遇到。大家都(dōu)期待這(zhè)樣(yàng)的技朋違規檢查現象能(néng)逐步被(bèi廠就)規範和整治,讓行業充滿正能(néng)量。
各方呼籲
執行政策到位 加強事(shì)後(hòu)監管
《交通運輸部關于全面(miàn現線)清理規範交通運輸領域行政處罰、行政檢查和涉企收費的通知》雖兒員已公布,但記者在采訪中發(fā)現,不少司機、企業對(du遠木ì)此持觀望态度。原因是治理公路運輸亂象已屬老生常談問題微明,文件要執行到位方才被(bèi)認為是有效的。匠林
要徹底杜絕違規攔截貨車現象,還(hái)需要交通主管部門及各相關年土部門共同努力。目前相關政策也已在大力推進得了(jìn),治理方式等也已有較大改善和提高。
首先,自921治超以來,交通運輸部在執法方式上進(jì和亮n)行了改進(jìn),注重從根源治超,各部門也在齊抓共管。
同時(shí),部委對(duì)公路運輸亂收費子通、亂罰款問題還(hái)專門進(jìn)行規範。
近日,國(guó)家發(fā)展改革委經(jīng)貿司副巡視員吳時他君楊在全國(guó)物流園區工作年會(huì)上指出東電,對(duì)于公路亂收費亂罰款等問題,國(guó)務院領導高度重視,通過(器技guò)《關于進(jìn)一步推進(jìn)物流降本增效促進(jìn)實體海看經(jīng)濟發(fā)展的意見》這(zhè)個文件明确將(jiāng)交通資內、公安部門治超聯合執法模式常态化制度化。
文件規定,今後(hòu)治超不能(néng)子到在公路上攔車罰款,隻能(néng)依托公路超限檢測站點男市進(jìn)行,由交通部門負責監督消除違法行文筆為,公安交警單獨進(jìn)行處罰記分。交通部門不進畫內(jìn)行罰款等。
記者相信随著(zhe)這(zhè)一系列政策規定的落地,随意攔車等問題一定可河理以被(bèi)徹底根除。
而在衆所期待政策法規得以完善的同時(shí),記者也希望司機公但、物流企業等遵守交通部門執法規定,合理東風反應訴求,切莫抗拒執法,以免帶來更大的損失和事(shì)故。
此外,“12328”目前作為全國(guó)統一的交通運輸服務監督特服鐘老号碼,主要功能(néng)包括交通運輸行業的服一兵務監督、投訴舉報、咨詢服務等。廣大司機和物流企業必要時(南玩shí)可用來舉報違規執法等行為。