《中華人民共和國(guó)海關監管區管理暫行辦法》已于2016年12月頻唱27日經(jīng)海關總署署他制務會(huì)議審議通過(guò)，現予公布，自2017年11月1日起(算技qǐ)施行。2008年1月30日海關總署令第171号發(fā)裡費布的《中華人民共和國(guó)海關監管場所管理辦法》、2015年4跳妹月27日海關總署令第227号公布的《海也看關總署關于修改部分規章的決定》第六條同時(shí)廢廠藍止。
署長(cháng) 于廣洲
2017年8月8日
中華人民共和國(guó)海關監管事關區管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為了規範海能計關監管區的管理，根據《中華人民共和國(guó)海關法麗來》以及其他有關法律、行政法規的規定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱海關監管區，是指《中華人民共和國(店間guó)海關法》第一百條所規定的海關對(duì)進(jìn)出境運輸工大友具、貨物、物品實施監督管理的場所和地點，包括海關特殊監子微管區域、保稅監管場所、海關監管作業場所、免稅商店以及其他有海關監管北舞業務的場所和地點。
本辦法所稱海關監管作業場所作機，是指由企業負責經(jīng)營管理，供進(jìn)從站出境運輸工具或者境内承運海關監管貨物的運輸工具進(jìn)睡科出、停靠，從事(shì)海關監管貨物的進(jìn)出、裝卸、儲存、集拼、廠外暫時(shí)存放等有關經(jīng)營活呢樂動，符合《海關監管作業場所設置規範》（道時以下簡稱《場所設置規範》），辦理相關海火舊關手續的場所。
《場所設置規範》由海關總署另行制定并公告場空。
第三條 本辦法适用于海關對(duì)海關監管區的管化雨理。
海關規章對(duì)海關特殊監管區域、保稅監管少妹場所、免稅商店的管理另有規定的，從其規定。
第四條 公民、法人和其他組織在海關監管區内開(kāi)在個展依法應當經(jīng)過(guò)批準的門男業務的，應當按照相關主管部門的理錯要求開(kāi)展有關業務。
第五條 海關實施本辦法的規定不妨礙其他部門履行其麗劇相應職責。
第二章 海關監管區的管理
第六條 海關監管區應當設置符合海關監管要求的基礎設施、檢查查驗設施什時以及相應的監管設備。
第七條 海關依照《中華人民共和國(guó舞是)海關法》的規定，對(duì)海關監管區内進(jìn)出境運輸工具河對、貨物、物品行使檢查、查驗等權力。
第八條 進(jìn)出境運輸工具、貨物、物的習品，應當通過(guò)海關監管區進(jìn)境或者出境。呢裡
第九條 進(jìn)出境運輸工具或者境内承運海關監管貨物的運輸輛金工具應當在海關監管區停靠、裝卸，并辦理海關手續。
第十條 進(jìn)出境貨物應當金讀在海關監管區的海關監管作業場所集中辦理進(jìn)出、裝卸、儲存計長、集拼、暫時(shí)存放等海關監管業務。
第十一條 進(jìn)出境物物紙品應當在海關監管區的旅客通關類場所、郵件類場所辦理懂哥海關手續，海關總署另有規定的除外。
第十二條 在海關監管區内從事(shì)與進(jìn)出境運輸制冷工具、貨物、物品等有關的經(jīng)營活動，應當接受海關監管。
第十三條 因救災、臨時(shí)減載、裝運鮮活産南是品以及其他特殊情況，需要經(jī日近ng)過(guò)未設立海關的地點臨時(shí)進(jìn)境或者出境的，議書應當經(jīng)國(guó)務院或者國(guó明也)務院授權的機關批準，并辦理海關手續。
第三章 海關監管白日作業場所的管理
第十四條 申請經(jīng)營海關監管作業場所的企業（以下稱申門影請人）應當同時(shí)具備以下條件：
（一）具有獨立企業法人資格；
（二）取得與海關監管作業場所經(jīng)營範圍相一緻的錢明工商核準登記；
（三）具有符合《場所設置規範》的場所。
由法人分支機構經(jīng)營的，分支機構應當取得企業法人授權月兵。
第十五條 申請人應當向(xiàng)爸關主管地的直屬海關或者隸屬海關（以雪學下簡稱主管海關）提出注冊申請，并且提交以下材料我校：
（一）經(jīng)營海關監管作業場所企業注冊申請書湖少；
（二）企業法人營業執照副本複印下書件；
（三）海關監管作業場所功能(néng)布局和放不監管設施示意圖。
由法人分支機構經(jīng)營的，申請人應當提交友她企業法人授權文書。
第十六條 主管海關依據《中華人民共和國(guó)行政許可法媽科》和《中華人民共和國(guó)海關實施雪志〈中華人民共和國(guó)行政許可法〉辦法》的規拿長定辦理有關行政許可事(shì)項，具著暗體辦法由海關總署另行制定并公告。
第十七條 海關可以采取視遠腦頻監控、聯網核查、實地巡查、庫存核對(duì)數司等方式，對(duì)海關監管作業場所實施監管。
第十八條 經(jīng)營企業應當根靜去據海關監管需要，在海關監管作業場所的出入通道(dào)設置影店卡口，配備與海關聯網的卡口控制系統和設備。
第十九條 經(jīng)營企業應但窗當憑海關電子放行信息或者紙質放行憑證辦理海關監管貨物以及匠公相關運輸工具出入海關監管作業場所的手續。
第二十條 經(jīng)營企業應當妥善費開保存貨物進(jìn)出以及存儲看民等情況的電子數據或者紙質單證，保存時(shí)地紅間不少于3年，海關可以進(jìn)行查閱和複制。
第二十一條 經(jīng)營企業應視知當在海關監管作業場所建立與海關聯網的很呢信息化管理系統、視頻監控系統，并且根據醫高海關監管需要建立全覆蓋無線網絡。
第二十二條 海關監管作業場所出現與《場所設置規土銀範》不相符情形的，經(jīng)章討營企業應當立即采取措施進(jìn)行修複，并且西藍報告海關。海關根據管理需要，可以采取劇山相應的限制措施。
第二十三條 經(jīng)營企業應當在海關監管作業場吧通所裝卸、儲存、集拼、暫時(shí)存放海關監管貨物。
裝卸、儲存、集拼、暫時(shí)存放非海化風關監管貨物的，應當與海關監管貨物分樹錯開(kāi)，設立明顯标識，并且不得妨礙海關對(duì森光)海關監管貨物的監管。
經(jīng)營企業應當根據海關需要，向(xiàng去區)海關傳輸非海關監管貨物進(jìn)出海關監管作業場所等信息。
第二十四條 經(jīng)營企業應當將(ji店窗āng)海關監管作業場所内存放超過(guò)3個月的海關監管報火貨物情況向(xiàng)海關報告。海關可以對(duì)相應車睡貨物存放情況進(jìn)行核查。
第二十五條 經(jīng)營企鐵了業應當建立與相關海關監管業務有關的人員管理、購醫單證管理、設備管理和值守等制度。
第二十六條 海關履行法定職責過(g拍看uò)程中，發(fā)現海關監管作業場所内海關監管貨物存在安全生産隐患的去暗，應當及時(shí)向(xiàng)主管部門通報。
第二十七條 經(jīng)營企業有下列行為市劇之一的，責令改正，給予警告，可以暫停其相應海關監管作業場所6個她腦月以内從事(shì)有關業務：
（一）未憑海關電子放行信息或者紙質放行憑證辦理出入海關監管作業場所行如手續的；
（二）未依照本辦法規定保存貨物進(jìn)出以及存儲跳村等情況的電子數據或者紙質單證的樂鐵；
（三）海關監管作業場所出現與《場所設置規範》就暗不相符情形未及時(shí)修複，數謝影響海關監管的；
（四）未依照本辦法規定裝卸、儲存、集拼、暫時(shí)存她商放海關監管貨物的；
（五）未依照本辦法規定將(jiāng)海關監管作業場所内存放超過(東報guò)3個月的海關監管貨物情況向(xiàng)海關報告的。
因前款第三項原因被(bèi)暫停業討科務的，如果海關監管作業場所經(j從靜īng)整改符合要求，可以提前恢複業務。
發(fā)生走私行為或者重大違反海關監管規定她用行為的，海關應當責令經(jīng)營企站舞業改正，并且暫停其相應海關監管作業場所6個月以内從事(shì)有關業務。老厭
第四章 附 則
第二十八條 海關工作人員徇私舞明中弊、濫用職權、玩忽職守，未依法履行本辦法規定職喝土責的，依法給予處分。
第二十九條 本辦法由海關總署負責解釋子間。
第三十條 本辦法自2017年11短什月1日起(qǐ)施行。2008年1月30日海關總署令第1文匠71号發(fā)布的《中華人民共和科商國(guó)海關監管場所管理辦法》、2015年4月27日時很海關總署令第227号公布的《海關總署關于修改部分規章的決問火定》第六條同時(shí)廢止。
