2017年10月13日，國(guó)務院辦公廳印草為發(fā)了《關于積極推進(jìn)供應鍊創店農新與應用的指導意見》（下簡稱《意見》），這(zhè)是我國(guó)首次錢區發(fā)布的關于供應鍊建設和發(fā)展的政策指導意見，也是第讀玩一次將(jiāng)供應鍊上升到國(guó)家戰略層面(miàn)作為促進(j有內ìn)産業組織方式，商業模式變革答科和政府治理方式創新，特别是供給側結構性轉型的重要舉措風地之一。顯然，這(zhè)一方向媽他(xiàng)的提出，無疑對(duì)整個産業和企業的變革發(fā都空)展提出了很多新的課題，也需要我們深刻地理解知算《意見》提出的理論背景，供應鍊發(fā)展能冷下(néng)夠解決的問題以及供應鍊變革發(fā)展的核心妹畫要素。
如何理解供應鍊作為國(guó)家戰略的内涵？産生的背景是什麼(me校跳)？
供應鍊原是一個微觀層面(miàn)的管理概念，是指生産及流通過(guò)程中，說湖涉及將(jiāng)産品或服務提供給最終用戶活動的上遊與下遊企業所形成光日(chéng)的網鍊結構，其核心在些區于實現商流、物流、信息流和資金流四流合一的明北管理體系。然而随著(zhe)社會(h術熱uì)環境的變化，供應鍊發(fā)展到今天，已經(jīng)不僅僅是企業微觀離自層面(miàn)的管理性活動，也不僅僅是簡單的網鍊結構，而是一種(zhǒ媽身ng)新型的生産組織方式。之所以會上微(huì)産生這(zhè)種(z請離hǒng)演變，主要在于：
第一社會(huì)分工的發(fā)展使然。在傳統的雨低經(jīng)濟模式下，強調的是企業内部的秒音職能(néng)化分工，企業之間習樂、産業之間是一種(zhǒng)純粹的市場性關系，為了形成(chéng)各自的月小市場地位和優勢，相互之間會(huì)因為店得獲取核心資源和能(néng)力産站我生博弈關系，其結果商業市場變成(chéng)了競謝體技場，而為了改變這(zhè)一狀況，整合上下遊的資源和行為，縱向務黑(xiàng)一體化成(chéng)為很多企業好什的選擇，但是這(zhè)一模式産生的結果是專用性資産投資較高，同時(sh船女í)因為退出壁壘産生較大風險，而且大量的獨立企業，特别是中小微企業樹多不能(néng)夠有效介入到整個産業的有機運行公水過(guò)程中，形成(chéng)不了合力。因為年此，現代經(jīng)濟的發(聽笑fā)展需要實現合理、有效，同時(shí)又是協靜窗調、有機的産業分工，這(zhè)種(zhǒng)方式不僅能(n數們éng)夠實現專業化分工，形成(chén說些g)獨特、差異化的核心能(néng)力和優勢，而且相互之間能(néng知山)夠形成(chéng)協調、協同，形成(chéng)會東1+1>2的效應。這(zhè)但光一目标的實現，就(jiù)需要運用新型的組織方式和管理模式整合不同些跳類型的資源、協調不同的産業活動、聯通謝海差别化的産業主體，實現産業的橫向(xiàng)價弟月值鍊、縱向(xiàng)價值鍊以及跨産業的斜向(xiàng會飛)價值鍊，這(zhè)正是當今供應鍊從微觀管理上升到産業層面(mià是刀n)的推動因素。
第二信息技術進(jìn)步的推動。供應鍊的演進藍風(jìn)和發(fā)展還(hái)與信息技術的進(jìn)步密熱懂切相關。在以往的經(jīng)濟狀況下，要想實現四流合一，組織可玩與組織之間産生協調，較為困難，這(zhè)是因為信息的不對(duì)稱就(j聽器iù)容易産生機會(huì)主義，更不用說(shuō)企業業務之間的協同雜你。從客觀上講，今天的産業活動越來越複雜、市會越來越廣泛，商業活動也越來越國(guó)際化雨刀、全球化，而因由空間、時(shí)間上的農行差異，協調合作往往難以實現。然而随著(zh年器e)互聯網等信息技術的發(fā)展，信息傳遞“零時(shí)差看什”、“零距離”、“零成(ché黃那ng)本”，供應鍊的協同範圍可以覆蓋整個産品價值書微鍊，組織形态也更加扁平，信息不對(duì)稱的小是程度大大降低，這(zhè)就(jiù)為整個産業合理組織和管理奠定了基礎，媽技在技術的推動下，就(jiù)能(néng)夠實現供應鍊所要求的“産業組織西能網絡的有機化”、“産業價值網絡的有機化”、“産業物流網絡的有機化”以及“産業愛做資金網絡的有機化”。
第三需求結構的變革。需求是推動産業進(jìn)步和企農遠業發(fā)展的決定力量，也是我風相們最需要探索的問題，這(zhè)如同一就亞德裡(lǐ)安·斯萊沃斯基在《需求：締造偉大商業廠區傳奇的根本力量》一書中指出的那樣(yàng)“需求，是一種(zhǒng)不尋常爸到的能(néng)量形式。需求的力量推動著(zhe)這(zhè)個世界的發(f冷車ā)展，大到國(guó)家經(jīng)濟、宏觀市場，和相小到組織機構和我們手中的工資條，身邊的每一樣(yàng)事(shì)物都(煙是dōu)依存于它。沒(méi)有需求，發(fā)林現展就(jiù)會(huì)減速慢行，經(jīng西話)濟就(jiù)會(huì)飄搖不定，社會(h年器uì)就(jiù)會(huì)停滞不前。然而，需求究竟來自要錯何方，我們真的了解嗎？可以創造需求，并重複這(zhè)一創造過(guò)程嗎就火？”。事(shì)實上，如今無論是市習議場結構還(hái)是市場模式都(dōu)在發(fā)生巨大的變化購山。從結構上講，已經(jīng)從原來的賣方市場轉向(輛機xiàng)了買方市場，客戶成(chéng)為了決定産業活動和經(jīng)營鐵得活動效率和效益的主宰，唯有實現客戶的價值，才能(néng)成(chéng)就(那為jiù)産業和企業的發(fā)展價值；從模式上講，已經(jīng)從原來的了討B2C轉向(xiàng)了C2B，即整個産業的運營是由客戶推動，客技我戶也不再是産業服務的被(bèi)動對(duì)象，而是整個産業供應鍊活動的協同還大生産者。
正是上述三個背景，使得供應鍊日益成男吧(chéng)為了推動社會(huì)進(jìn)步讀報和産業變革的重要力量，它是為了唱問實現客戶價值最大化，以提高效益和效率為目标，以們站整合資源為手段，實現産品設計、采購、生上場産、銷售、交付等全過(guò)程企業間協同組織形态。將(jiāng)物流、暗妹商流、資金流、信息流融為一體具有集成(chéng車放)創新、創造價值、共享共赢、跨界融合、專業分工筆行等特點的組織模式。而這(zhè)也正是《意見》中反映出來了深刻亮科涵義。
供應鍊究竟能(néng)發(fā)揮什麼(me)作用學你？解決我國(guó)經(jīng)濟發(工計fā)展中的什麼(me)問題？
《意見》提出了六項重點任務，分别涉及到了農業供應鍊、制業都造供應鍊、流通供應鍊、供應鍊金融、綠色供應鍊和全球供應鍊，之所以會(huì)涉玩城及到這(zhè)些領域，是因為供應鍊其獨特的作用能(néng)夠大也喝大提升這(zhè)些産業和領域的效率和效益。簡言之，如果用最為簡潔的語日錯言來概括供應鍊對(duì)這(zhè)些産業的促進(jìn)作用，那光文就(jiù)是“讓組織與組織之間的協同更為高效、供給市兵與需求的匹配更加精确”，這(zhè和們)正是《意見》中試圖實現的目标。具體講，這(zhè)一功效所能(nén和通g)起(qǐ)到的具體作用是：
第一優化中國(guó)的産業集群，推進(jìn)供給側結構性改革。中國暗分(guó)産業發(fā)展至今，一方面知懂(miàn)我們在産業上形成(chéng)了較大黃紙規模的各具特色的産業集群，也形成(chéng)了一動技定的國(guó)際競争力，具體講，目前我國(guó間的)産業規模在千億級以上的産業集群61個，500億到千億級的産兒錢業集群161個，百億級到500億級的産業集群1198個，20億級到500煙黃億級産業集群2530個，這(zhè)些産業集群創些謝造了5500萬就(jiù)業，銷售收入50萬億人民币，然而，另一友文方面(miàn)由于大多數産業集群信息不對(duì)稱，形成(車上chéng)不了行業性的信息平台；企業地理上集聚，但是沒(mé如理i)有形成(chéng)協同力量；産業的服務延伸性不夠，隻是錢唱在價格上做文章，使得我們有些産業集群不具有可持續的競争優勢，甚至成(chén兵火g)為了産量過(guò)剩、産品低端化的根源。要解決這(zhè)一問題，就(j坐現iù)需要用供應鍊的模式來實現産業集群的裂變力（指産業集群主導産業數如和輔助産業分工精細程度，并在産業集群中形成(chéng)基于一體化供廠跳應鍊）、産業集群的創新力（指産業集群所推業火動的創新數量和程度）、産業集群耦合力（指産業集群的音中相關産業之間合作程度）以及産業集群的吸引力。這(zhè)樣(朋風yàng)通過(guò)有效的協調和組織，有效降低企業經(j能車īng)營成(chéng)本和交易成(chéng)本，提高很還各環節協同效率，同時(shí)也有利于打通從生産到消費的各個環光拍節，促進(jìn)供需精準匹配和資公舞源優化配置。
第二有助于推動我國(guó)一帶一路的發(fā)展戰略。201店河5年3月28日，國(guó)家發(fā)展改革委、外交部、商務部聯合發(f要南ā)布了《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢東個之路的願景與行動》。它將(jiāng)充分依靠中國(guó)與有關國(guó厭兵)家既有的雙多邊機制，借助既有的、行之有效的區域合風會作平台，積極發(fā)展與沿線國(guó)家妹票的經(jīng)濟合作夥伴關系，共同打造政治互信、經(jīng)濟融合、文化包吧業容的利益共同體、命運共同體和責任共同體。一帶那海一路的核心在于實現合作國(guó)家之間的政策溝通農通、設施聯通、貿易暢通、資金融通和麗廠民心相通，而實現這(zhè)些要素的重要載體便是供應鍊，因為供信著應鍊所倡導的合作共赢、協同合作、資源共享、信內兒息分享正是實現上述目标的重要抓手。
第三有助于提升我國(guó)的經(jīng)濟安全以及國(guó)家的軟實力。報信産業的安全一直是一個國(guó)家管理的重點，2012年美國(guó)車短制定的《全球供應鍊國(guó)家安全戰略》中，明确了美國歌就(guó)供應鍊戰略的兩(liǎng)個管理場草重心，一是促進(jìn)合法貿易及時(shí)而高效窗見的流動，同時(shí)維護和保障供應鍊，使之免受不正當的利用，并減少其文歌在破壞面(miàn)前的脆弱性；二是培養一個準生吧備應對(duì)且能(néng)承受不斷變化威脅和危害，弟資并可以從中斷中迅速恢複的全球供應鍊系統。我國(guó)作體多為一個發(fā)展中的經(jīng)濟大國報錯(guó)，同樣(yàng)也需要關水電注産業供應鍊的安全，當然我國(guó)的供應鍊安全不僅包括因為路你各種(zhǒng)外部因素造成(chéng)的潛在危害，而且也需要考新小慮關系到民國(guó)經(jīng)濟的能(néng唱兵)源安全和産業經(jīng)濟的安全。因此，通過(guò)有效地打爸民造各個産業領域的供應鍊，特别是全球供遠鐘應鍊能(néng)夠有效地提升時高産業安全。不僅如此，供應鍊創新發(fā)展也有助于提升銀農國(guó)家軟實力，這(zhè)是因為中國(guó)在走出去頻有的過(guò)程中，除加強以資本為紐文金帶的投資并購外，更應重視以供應鐵分鍊為紐帶的柔性管理和組織，而不是一味地通過(guò)資本性運作，要開進(jìn)入海外市場，這(zhè多什)樣(yàng)也更容易消除當地企業和行鐘在業的敵意，甚至抗拒，通過(guò)供應鍊的組織方式實現資源地區整合。
中國(guó)供應鍊創新發(fā)展的核心要素是什麼(me)？
在《意見》的總體指導思想中，指出“以供應鍊與互聯網、物聯網深度融合為根本們去路徑，以信息化、标準化、信用體系建設和人風文才培養為支撐，創新發(fā)展供應鍊新理念、新技術、新模式，影劇高效整合各類資源和要素，提升産業集成(c日吧héng)和協同水平，打造大數據支市就撐、網絡化共享、智能(néng)化協作的智慧供應鍊體系”。顯然，這(zhè)路年一指導思想提出了我國(guó)供應鍊創新的核心要素在于感知化、煙作互聯化以及服務化。感知化意味著(zhe)信息數據化；互聯化意味著(zhe得志)主體生态化；服務化意味流程要素集成(ch姐服éng)化。上述三要素的結合，則將(jiāng湖從)供應鍊打造為一個具有“人類”特性的智慧制舊群落。
感知化使各個産業領域的供應鍊通過(guò舊對)物聯網、雲計算、大數據這(zhè)些新的技術創新和鄉中手段實現産業供應鍊全程數字化，進(jì來門n)而推動生産、流通等各領域的優化，實現智能(né計都ng)預測、智能(néng)生産、智能(n讀山éng)服務、智能(néng)物流等制區等，實現ICT下的流程整合由低向(xiàng)高發(fā)展。
互聯化則決定了供應鍊的活動場域，它通過(guò)産業生态的建設和維護，將高制(jiāng)異質的有機主體形成(chéng)相互關聯、 共什唱生、互享的整體系統，推動産業能(né女通ng)夠有序健康的發(fā)展。當然這(zhè)話兵種(zhǒng)互聯不僅是組織與組織的互聯，而且是呢也包括産業、組織和環境的互聯，形成(暗遠chéng)和諧的供應鍊體系，這(文開zhè)也就(jiù)是為什麼(me)《意見》中對(duì)綠色供應鍊提出了一人說些新的方向(xiàng)。
服務化則通過(guò)行為、要素的聚合實現知識人上和價值的再生。供應鍊的價值創造在于多要素的集成(chéng)創新，諸如生産與城麗服務的結合、三大産業的融合、産業和金融相互促進(jìn)等等，借助于多要素放土集成(chéng)服務創新使得産業主體之間的關系強度從弱到強。
