提高供給質量是供給側結構性改革的主攻方向(xiàng)，全面(miàn)吃睡提高産品和服務質量是提升供給體系的中心任務。經(jīng)過(guò)動上長(cháng)期不懈努力，我國(guó)質量總體水平穩步提升，質量安全形勢穩拿們定向(xiàng)好(hǎo)，有力支撐了經(jīng)濟社會(huì綠說)發(fā)展。但也要看到，我國(gu愛謝ó)經(jīng)濟發(fā)展的傳統優勢正在減弱，實體經(jīn飛視g)濟結構性供需失衡矛盾和問題突出，特别城河是中高端産品和服務有效供給不足，迫切門喝需要下最大氣力抓全面(miàn)提高質量，推動我國站水(guó)經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入質錯藍量時(shí)代。現就(jiù)開(kāi)展質量提升行動提出如好睡下意見。
一、總體要求
（一）指導思想
全面(miàn)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中可關、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹習近平總書記系列拿明重要講話精神和治國(guó)理政新理黑亮念新思想新戰略，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，緊緊圍繞統籌森明推進(jìn)“五位一體”總體布局和協調推進(jìn)“四個全面(mi筆離àn)”戰略布局，認真落實黨中央、國(guó)務院決策可暗部署，以提高發(fā)展質量和效益為中心，話人將(jiāng)質量強國(guó)戰略放在更加突出的位置，上公開(kāi)展質量提升行動，加強那了全面(miàn)質量監管，全面(miàn)提升質量水平，加快培育國(guó也高)際競争新優勢，為實現“兩(liǎng)個一百年”奮鬥目标奠定質量基礎。
（二）基本原則
——堅持以質量第一為價值導向(xiàng)。牢固樹立質量問師第一的強烈意識，堅持優質發(fā)展、以了見質取勝，更加注重以質量提升減輕經(jīng)濟下行西坐和安全監管壓力，真正形成(chéng)各級黨委和政府重視質量、企業追謝化求質量、社會(huì)崇尚質量、人人關心質量的良好(hǎo)氛放間圍。
——堅持以滿足人民群衆需求和增相一強國(guó)家綜合實力為根本目的。把增進(j關國ìn)民生福祉、滿足人民群衆質量需求作為提高供給質量的出歌西發(fā)點和落腳點，促進(jìn)質量發(fā)展成(chéng)果全民共享男坐，增強人民群衆的質量獲得感。持續提高産品、工程、服務的質量水平、質量層次和品現樂牌影響力，推動我國(guó)産業價值鍊從低端向(xiàng)中高端延黑文伸，更深更廣融入全球供給體系。
——堅持以企業為質量提升主體。加強全面(miàn)質量管理快什，推廣應用先進(jìn)質量管理方法，提高全員全過(guò)程全方位質量控唱林制水平。弘揚企業家精神和工匠精會看神，提高決策者、經(jīng)營者、管理者、生産家有者質量意識和質量素養，打造質量标杆企業，房靜加強品牌建設，推動企業質量管理水平和核心競争力提高。
——堅持以改革創新為根本途徑。深入實施創新驅動發(fā)展戰略，發(fā)揮匠匠市場在資源配置中的決定性作用，積極引導推動各種(購紅zhǒng)創新要素向(xiàng)産品和服務的供給端集聚筆老，提升質量創新能(néng)力，以新技器他術新業态改造提升産業質量和發(fā)展水平。推動創新群體從以科技人員相去的小衆為主向(xiàng)小衆與大衆創新創業互動轉變，推動技術創新、标準研制和熱都産業化協調發(fā)展，用先進(j樹近ìn)标準引領産品、工程和服務質量提升。
（三）主要目标
到2020年，供給質量明顯改善，供給體系更有效率，建設質量強國(gu喝長ó)取得明顯成(chéng)效，質量總體水平顯著提升，質量對(duì)提高山林全要素生産率和促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的貢獻進(jìn)我謝一步增強，更好(hǎo)滿足人民群衆不斷升級說金的消費需求。
——産品、工程和服務質量明顯提升的小。質量突出問題得到有效治理，智能(néng)化、消費友好(hǎo)的中高資日端産品供給大幅增加，高附加值和優質服務供給比關銀重進(jìn)一步提升，中國(guó)制造、中國(guó)建造、大熱中國(guó)服務、中國(guó)品牌國(guó)際競争力顯著增強。
——産業發(fā)展質量穩步提高。企業質量管理水平大幅提升，傳統機商優勢産業實現價值鍊升級，戰略性新興産業的質量效益特征更加明顯，服務他問業提質增效進(jìn)一步加快，以技術、技能(néng)、知識內地等為要素的質量競争型産業規模顯著擴大，形成(chéng)一批畫放質量效益一流的世界級産業集群。
——區域質量水平整體躍升。區域主體功能(néng)化船定位和産業布局更加合理，區域特色資源、環境資能容量和産業基礎等資源優勢充分利用，産業梯度轉移和質量升級說答同步推進(jìn)，區域經(jīng)濟呈現互聯互通和差近我異化發(fā)展格局，湧現出一批特色小鎮和區舞白域質量品牌。
——國(guó)家質量基礎設施效能(néng)充分釋放。計量、鐘煙标準、檢驗檢測、認證認可等國(guó)家質量基礎設施系去東統完整、高效運行，技術水平和服務能(n懂農éng)力進(jìn)一步增強，國(guó)際競争力明顯提升，對(duì)科技章坐進(jìn)步、産業升級、社會(huì)治理、對(duì)外謝我交往的支撐更加有力。
二、全面(miàn)提升産品、短吧工程和服務質量
（四）增加農産品、食品藥品優質供給
健全農産品質量标準體系，實施農業标準化生産和良好(hǎo)農業規範。加快機頻高标準農田建設，加大耕地質量保護和土壤修複力度。推行種(zhǒng)養殖姐個清潔生産，強化農業投入品監管，嚴格規好呢範農藥、抗生素、激素類藥物和化肥使用。完善進(jìn)口食品安全治理體系，推進作匠(jìn)出口食品農産品質量安全習來示範區建設。開(kāi)展出口農産品品牌建設專項推進(j數關ìn)行動，提升出口農産品質量，帶動提升内銷農産品質量。們站引進(jìn)優質農産品和種(zhǒng)質資源。大力發(fā)展農知森産品初加工和精深加工，提高綠色産品供給比重，提升農産品附火紅加值。
完善食品藥品安全監管體制，增強統一性現內、專業性、權威性，為食品藥品安全提供組織和少了制度保障。繼續推動食品安全标準與國(guó)際标準對(duì)接，加術湖快提升營養健康标準水平。推進(jìn)傳統主食工業化、标準化光站生産。促進(jìn)奶業優質安全友報發(fā)展。發(fā)展方便食品、速凍食品等現代食品産業。實施藥品、醫療器械這書标準提高行動計劃，全面(miàn)提升藥物質量水平，提高中草金藥質量穩定性和可控性。推進(jìn)仿制藥質量和療效一緻性評價。
（五）促進(jìn)消費品提質升級
加快消費品标準和質量提升，推動消請月費品工業增品種(zhǒng)、提品質、創品牌，支撐民衆消費升級需求。在舊推動企業發(fā)展個性定制、算不規模定制、高端定制，推動産品供給電藍向(xiàng)“産品+服務”轉變、向(x門還iàng)中高端邁進(jìn)。推動家用電你器器高端化、綠色化、智能(néng)化發(f兒話ā)展，改善空氣淨化器等新興家南內電産品的功能(néng)和消費體驗，優化電飯鍋等小家電産品的外觀和功能(nén費站g)設計。強化智能(néng)手機、可穿戴設備相用、新型視聽産品的信息安全、隐私保護，提高關鍵元器件制造能(néng)靜相力。鞏固紡織服裝鞋帽、皮革箱包等傳統産業的優勢地位。培如兒育壯大民族日化産業。提高兒童用品安全性、趣味放化性，加大“銀發(fā)經(jīng)濟”群體和失能(néng)群計司體産品供給。大力發(fā)展民族傳統文化産品，推動文教體育休閑用品多樣自行(yàng)化發(fā)展。
（六）提升裝備制造競争力
加快裝備制造業标準化和質量提升，提高關鍵領域核心競争她長力。實施工業強基工程，提高核心基礎門上零部件（元器件）、關鍵基礎材料産品暗章性能(néng)，推廣應用先進(jìn)制造工藝，加強計量測試技術研究和應用空服。發(fā)展智能(néng)制造，提高工麗會業機器人、高檔數控機床的加工精度和都跳精度保持能(néng)力，提升自動化生産山好線、數字化車間的生産過(guò)程智船白能(néng)化水平。推行綠色制造，推廣清潔高效生産工藝，降低紅亮産品制造能(néng)耗、物耗和水耗上小，提升終端用能(néng)産品能(néng)效、水效她女。加快提升國(guó)産大飛機、高科制鐵、核電、工程機械、特種(zhǒng做我)設備等中國(guó)裝備的質量競争力。
（七）提升原材料供給水平
鼓勵礦産資源綜合勘查、評價、開(kāi)發(fā)和利用數得，推進(jìn)綠色礦山和綠色礦業發(fā)展示範區建設。提高煤子拍炭洗選加工比例。提升油品供給質量。加爸線快高端材料創新，提高質量穩定性，形成(chéng)高性能(néng)、功能(紅唱néng)化、差别化的先進(jìn兵樹)基礎材料供給能(néng)力。加快鋼鐵、水泥、月你電解鋁、平闆玻璃、焦炭等傳統産業轉型升級。推動稀土、石墨等特色資源高質兒報化利用，促進(jìn)高強輕合金、高性能(néng)纖維等關電能鍵戰略材料性能(néng)和品質提升，加強石是雪墨烯、智能(néng)仿生材料等前沿新材料布局，逐步進(jìn)入全球高端制街兵造業采購體系。
（八）提升建設工程質量水平
确保重大工程建設質量和運行管理質量，建設百年工程。高質量建設和改造城鄉道(dà他習o)路交通設施、供熱供水設施、排水與污水處理設施。加快海綿城市建設和紙體地下綜合管廊建設。規範重大項目基本建設程序，堅持科學(xué外請)論證、科學(xué)決策，加強重大行問工程的投資咨詢、建設監理、設備監理，保障工程項目投資效益和重大設備市樹質量。全面(miàn)落實工程參建各通見方主體質量責任，強化建設單位首要嗎票責任和勘察、設計、施工單位主體責任。加快推進(jì友錯n)工程質量管理标準化，提高工程項目管理水平。加強工熱身程質量檢測管理，嚴厲打擊出具虛假報告等行為。健全工程質量監督管聽謝理機制，強化工程建設全過(guò)程質量監管。我有因地制宜提高建築節能(néng)标準。完善綠色建材标準，促進(筆分jìn)綠色建材生産和應用。大力發(fā)展裝配式建築，提高建築裝綠睡修部品部件的質量和安全性能(néng)。推進(jìn)綠色生态小區建短妹設。
（九）推動服務業提質增效
提高生活性服務業品質。完善以居家為基礎、社區為依托科湖、機構為補充、醫養相結合的多層次、智能(néng)化養老服務體系。鼓勵家政企作鐘業創建服務品牌。發(fā)展大衆化餐飲，引導餐飲企業建立集中采吧答購、統一配送、規範化生産、連鎖化經(jīng空路)營的生産模式。實施旅遊服務質量提升計劃算說，顯著改善旅遊市場秩序。推廣實施優質服務承諾标識和管理制度，錯廠培育知名服務品牌。
促進(jìn)生産性服務業專業化發(fā)飛窗展。加強運輸安全保障能(néng)力在上建設，推進(jìn)鐵路、公路、水路、民航等多式聯運發(山河fā)展，提升服務質量。提高物流全鍊條服務質量玩會，增強物流服務時(shí)效，加強物流标準化建設，提升冷鍊物流水平。推進(資聽jìn)電子商務規制創新，加強電子商務産業載體、物流體動火系、人才體系建設，不斷提升電子商務服務質量。支持發匠問(fā)展工業設計、計量測試、标準試驗驗證、檢驗檢測認是樹證等高技術服務業。提升銀行服務、保險服務的标準化程度和服務質量。加快長去知識産權服務體系建設。提高律師、公證、法律援助、司法鑒定、基錢習層法律服務等法律服務水平。開(kāi)展國(guó)家新型優質服弟得務業集群建設試點，支撐引領三次産業向(xiàng)中高端訊作邁進(jìn)。
（十）提升社會(huì)治理和公共服務水平
推廣“互聯網+政務服務”，加快推進(jìn)行政審批标準化建設亮腦，優化服務流程，簡化辦事(shì)環節，提高行政效能(nén吃近g)。提升城市治理水平，推進(jìn)城市精細化、規範化管理。可會促進(jìn)義務教育優質均衡發(fā)展，擴大普惠性學錯多(xué)前教育和優質職業教育供給，促進(jìn)和城南規範民辦教育。健全覆蓋城鄉的公共就(jiù)河很業創業服務體系。加強職業技能(néng)培訓，推動實老視現比較充分和更高質量就(jiù筆從)業。提升社會(huì)救助、社會(huì)福利、優撫安置等保障水平。
提升優質公共服務供給能(néng)力。穩步推進(jìn金山)進(jìn)一步改善醫療服務行動計劃。建立健全醫療糾紛預防調解機制，什店構建和諧醫患關系。鼓勵創造優秀文化服務産品北少，推動文化服務産品數字化、網絡化弟信。提高供電、供氣、供熱、供水服務質量和安全保障水平，創新人民冷話群衆滿意的服務供給。開(kāi)展公共服務質量監測和結果通報，引新生導提升公共服務質量水平。
（十一）加快對(duì)外貿易優化升級
加快外貿發(fā)展方式轉變，培育以技術、标準、品牌、質量還還、服務為核心的對(duì)外經(jīng)濟新優樂風勢。鼓勵高技術含量和高附加值項目維修、咨詢、檢驗檢嗎答測等服務出口，促進(jìn)服務貿易就老與貨物貿易緊密結合、聯動發(fā)展。推動出口商品質量安全間區示範區建設。完善進(jìn)出口商品質量安全風險預警和快速反應監管體系。促進(問風jìn)“一帶一路”沿線國(guó)家和地區匠靜、主要貿易國(guó)家和地區質量國(guó)際合作。
三、破除質量提升瓶頸
（十二）實施質量攻關工程
圍繞重點産品、重點行業開(kāi)展質量狀況調查，組織質量比影銀對(duì)和會(huì)商會(hu關大ì)診，找準比較優勢、行業通病和質量短靜站闆，研究制定質量問題解決方案。加強與國(時還guó)際優質産品的質量比對(duì)，支持企業瞄準先進(jìn)标杆實施坐下技術改造。開(kāi)展重點行業工藝優化行動，組織質量提升錢河關鍵技術攻關，推動企業積極應用新為熱技術、新工藝、新材料。加強可靠性設計、試驗科車與驗證技術開(kāi)發(fā)應用畫器，推廣采用先進(jìn)成(chéng)型方法和知物加工方法、在線檢測控制裝置、智能喝見(néng)化生産和物流系統及檢測設備。實施國(guó)防科技工業質量可購內靠性專項行動計劃，重點解決關鍵系統、關鍵産品質量難點問題，支撐重鐵購點武器裝備質量水平提升。
（十三）加快标準提檔升級
改革标準供給體系，推動消費品标準由生産型向(xiàng)消費型、服務型轉變，加們數快培育發(fā)展團體标準。推動軍民标準通用見有化建設，建立标準化軍民融合長(cháng)了喝效機制。推進(jìn)地方标準化綜合改革但哥。開(kāi)展重點行業國(guó)内外标準比對(duì)，加快轉化先呢術進(jìn)适用的國(guó)際标準，提升國(guó)信吧内外标準一緻性程度，推動我國(g能哥uó)優勢、特色技術标準成(chéng)為國(guó)際标讀信準。建立健全技術、專利、标準協同機制，開(kāi)展對(du月資ì)标達标活動，鼓勵、引領企業主動制定和喝道實施先進(jìn)标準。全面(mià不照n)實施企業标準自我聲明公開(kāi)和監督區國制度，實施企業标準領跑者制度。大力推進(jì舊男n)内外銷産品“同線同标同質”工程，逐步消除國(guó)内外些哥市場産品質量差距。
（十四）激發(fā)質量創新活要廠力
建立質量分級制度，倡導優質優價，引導、保護企業質錢筆量創新和質量提升的積極性。開(kāi)展新産業、新動能她化(néng)标準領航工程，促進(jìn)新舊動能(nén訊森g)轉換。完善第三方質量評價體系，開(kāi)展高端品質認證，厭機推動質量評價由追求“合格率”向(xiàng)追求“滿意度”在作躍升。鼓勵企業開(kāi)展質量提升小組活動，促進(jìn)質量管理、動遠質量技術、質量工作法創新。鼓勵企業優化功能(néng)設計、模塊化設計、外觀很秒設計、人體工效學(xué)設計，冷現推行個性化定制、柔性化生産，提高産品擴展性、耐久性、舒适那女性等質量特性，滿足綠色環保、可持續發(fā)做聽展、消費友好(hǎo)等需求。鼓勵以用戶為中心的微創新，改善用戶體驗，激鐘件發(fā)消費潛能(néng)。
（十五）推進(jìn)全面(miàn)質量管理
發(fā)揮質量标杆企業和中央企業示範引領作用，加強全員、全方位、全過公少(guò)程質量管理，提質降本增效。推廣現代企業管理制度，廣泛開(kā問美i)展質量風險分析與控制、質量成(c子月héng)本管理、質量管理體系升級等唱大活動，提高質量在線監測、在線控制和産品全生命周期質量追溯新場能(néng)力，推行精益生産、清潔生産等高效生産方錯線式。鼓勵各類市場主體整合生産組織全過(g水數uò)程要素資源，納入共同的質量管理、标準管理、供應鍊管理、合作研發(f海兵ā)管理等，促進(jìn)協同制造和協同創新，實現質量水平整體提升。
（十六）加強全面(miàn)質量監管
深化“放管服”改革，強化事(shì)中事(煙影shì)後(hòu)監管，嚴格按照法律法規從各個領域、各個環節加強對(音子duì)質量的全方位監管。做好(hǎo)新形勢頻相下加強打擊侵犯知識産權和制售假冒你我僞劣商品工作，健全打擊侵權假冒長(cháng)效機制。促進(jì小時n)行政執法與刑事(shì)司拿月法銜接。加強跨區域和跨境執法協作。加強進(jìn)口商品質樂船量安全監管，嚴守國(guó)門質量知多安全底線。開(kāi)展質量問題産品專項整治和區域集中整治，嚴厲查處質量違法飛票行為。健全質量違法行為記錄及公布制度，加大行政處罰等政府信息公開(kāi)他廠力度。嚴格落實汽車等産品的修理去中更換退貨責任規定，探索建立第三方質量擔保争議處理機制。完善産品傷害監測體系，提土暗高産品安全、環保、可靠性等要求和标準。加大缺陷産品召回力度，擴大召回範圍，我作健全缺陷産品召回行政監管和技術支撐體系，建立缺陷産品召回管理信息共享和部門協麗遠作機制。實施服務質量監測基礎建設工程。建立責任明确、反應及時(shí)、處置高得吧效的旅遊市場綜合監管機制，嚴厲打擊擾亂旅遊市場秩序的違法違規行門子為，規範旅遊市場秩序，淨化旅遊消費環境。
（十七）著(zhe)力打造中國(guó)品牌事見
培育壯大民族企業和知名品牌，引導企業提升産品和服下水務附加值，形成(chéng)自己獨有有聽的比較優勢。以産業集聚區、國(guó)家自主創新示範區、高新技術産業園區、他離國(guó)家新型工業化産業示範基地等為重點，開(醫問kāi)展區域品牌培育，創建質量知現提升示範區、知名品牌示範區。實施中國(guó)精品培育工程，加強從生對(duì)中華老字号、地理标志等品我在牌培育和保護，培育更多百年老店和民族品牌。建立和完善品牌建設、子短培育标準體系和評價體系，開(kāi)雪讀展中國(guó)品牌價值評價活動，推動品牌體去評價國(guó)際标準化工作。開(kāi)展“中國(guó)品牌日”活動，不坐來斷凝聚社會(huì)共識、營造良好(hǎo)氛紙飛圍、搭建交流平台，提升中國(guó)品牌的知名度和美譽度。
（十八）推進(jìn)質量全民共治
創新質量治理模式，注重社會(huì)各方參與，健全社會(huì)監督機制，看書推進(jìn)以法治為基礎的社會(huì)多元治理，構建市場主體是一自治、行業自律、社會(huì)監督、政府監管的質量共治格局。強化質量社會(h紅讀uì)監督和輿論監督。建立完善質量信号傳遞反饋機制，鼓勵消費者組織、行業協會朋兒(huì)、第三方機構等開(kāi藍信)展産品質量比較試驗、綜合評價、體樂畫驗式調查，引導理性消費選擇。
四、夯實國(guó)家質量基礎設施
（十九）加快國(guó)家質量車票基礎設施體系建設
構建國(guó)家現代先進(j訊腦ìn)測量體系。緊扣國(guó)家發姐機(fā)展重大戰略和經(jīn如中g)濟建設重點領域的需求，建立、改造、提升一批國(guó)家計量基準腦木，加快建立新一代高準确度、高穩定性量子計量基準，加強軍民共用計量基礎設施建什說設。完善國(guó)家量值傳遞溯源體系。加快制定一批計量技術規範，研制一批地如新型标準物質，推進(jìn)社會(huì)公大放用計量标準升級換代。科學(xué)規劃建設計量科技基說視礎服務、産業計量測試體系、區域計量支撐體系。
加快國(guó)家标準體系建設。大力實施标準化戰略，深光樹化标準化工作改革，建立政府主導制定的标準與市場自主制定的标準信又協同發(fā)展、協調配套的新型标準體系。簡化國(guó)家标準制定修訂程序新黃，加強标準化技術委員會(huì)管理，免費向(xiàng)社會(謝姐huì)公開(kāi)強制性國(guó)家标準文本，推動免費向(xià章煙ng)社會(huì)公開(kāi)推薦性标準文本。建立标準實施信息反饋和評估志高機制，及時(shí)開(kāi)展标準複審和用家維護更新。
完善國(guó)家合格評定體系。完善檢驗上他檢測認證機構資質管理和能(néng)力認可制度，加強檢驗檢測開開認證公共服務平台示範區、國(guó)家檢驗檢測高技術服務兒綠業集聚區建設。提升戰略性新興産業檢驗檢測認證支撐能(néng)力。建立全醫體國(guó)統一的合格評定制度和監管體從見系，建立政府、行業、社會(huì)等多層次采信機制。健全進(jìn)東會出口食品企業注冊備案制度。加快建立統一的綠色産品标準、認說相證、标識體系。
（二十）深化國(guó)家質量基礎設物知施融合發(fā)展
加強國(guó)家質量基礎設施的統一建報公設、統一管理，推進(jìn)信息共享和業務協同，保持中央、省、自舞市、縣四級國(guó)家質量基礎設施跳綠的系統完整，加快形成(chéng)國(guó)家質量基礎設施體系。開(kāi算理)展國(guó)家質量基礎設施協同服務及應用示範基地說金建設，助推中小企業和産業集聚區全面(miàn)加強質量提升。構建統籌協調也書、協同高效、系統完備的國(guó)家質量基礎設施軍民融合嗎答發(fā)展體系，增強對(duì)經(j為文īng)濟建設和國(guó)防建設的整體支撐能(néng)力。深度參與質量基快理礎設施國(guó)際治理，積極參加國(guó)暗慢際規則制定和國(guó)際組織活動，推動計站輛量、标準、合格評定等國(guó)際互認和境外年林推廣應用，加快我國(guó)質量低兒基礎設施國(guó)際化步伐。
（二十一）提升公共技術服務能(nén電身g)力
加快國(guó)家質檢中心、國(guó)家産業計量測鐵下試中心、國(guó)家技術标準創新基地、間數國(guó)家檢測重點實驗室等公共技術服務平台建設，創新哥化“互聯網+質量服務”模式，推進(jìn)質量技術資源、區船信息資源、人才資源、設備設施向(xiàng)社會(huì)共享開門河(kāi)放，開(kāi)展一站式服務，為産業發(見服fā)展提供全生命周期的技術支持。加快培育産自會業計量測試、标準化服務、檢驗檢測認證服務作新、品牌咨詢等新興質量服務業态，為大衆創業、萬衆創新提供優質公共技術服務。員房加快與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區秒就共建共享質量基礎設施，推動互聯互通。
（二十二）健全完善技術性貿易措施懂媽體系
加強對(duì)國(guó)外重大技術性貿易措施的跟蹤、研判、上視預警、評議和應對(duì)，妥善化解貿易摩擦，幫助企業規避風險，件暗切實維護企業合法權益。加強技術性貿易措施信息服務，建時紙設一批研究評議基地，建立統一的國(guó)家技術性貿易措施公共信息和技術美對服務平台。利用技術性貿易措施，倒逼企業按照更高技術标準提一區升産品質量和産業層次，不斷提高國(guó書裡)際市場競争力。建立貿易争端預警機制，積極主導、資舞參與技術性貿易措施相關國(guó)際規則和制時标準的制定。
五、改革完善質量發(fā)展政策和制度
（二十三）加強質量制度建設
堅持促發(fā)展和保底線并重，加強質量促雜影進(jìn)的立法研究，強化對(duì)質量創新在信的鼓勵、引導、保護。研究修訂産品質量法，建立商品質量懲罰性賠償制度月子。研究服務業質量管理、産品質量擔保、缺陷産品影就召回等領域立法工作。改革工業産物弟品生産許可證制度，全面(miàn)清理工業産品生産許可證，加快向(xiàng)算水國(guó)際通行的産品認證制度轉變。建立體醫完善産品質量安全事(shì)故強制人著報告制度、産品質量安全風險監控及風險調查制度。建立健男秒全産品損害賠償、産品質量安全責任保險和社會(huì)幫扶生是并行發(fā)展的多元救濟機制。加快推進(jìn)質量誠信體系建設，完善質量守有厭信聯合激勵和失信聯合懲戒制度。
（二十四）加大财政金融扶持力度
完善質量發(fā)展經(jīng)費多元籌集窗那和保障機制，鼓勵和引導更多資金投向(xiàng)質量匠歌攻關、質量創新、質量治理、質量基森但礎設施建設。國(guó)家科技計劃持續支車書持國(guó)家質量基礎的共性技術研究和應用重點研發(fā)任務。實生他施好(hǎo)首台（套）重大技術裝備保險補償機制。構建質量增信融資中說體系，探索以質量綜合競争力為核心的質量增一謝信融資制度，將(jiāng)質量水平、标準水平、品牌價值等納入長答企業信用評價指标和貸款發(fā)放參考因素。加大産品質量保件小險推廣力度，支持企業運用保險手段促進(jìn)産品質量提升和新産家水品推廣應用。
推動形成(chéng)優質優價的政府采購機制。鼓勵政體紙府部門向(xiàng)社會(huì)力量購買優質服務。加強志飛政府采購需求确定和采購活動組織管理，將(jiāng)質量、服務、安全等要藍明求貫徹到采購文件制定、評審活動、火明采購合同簽訂全過(guò)程，形成(chéng)保障質量和安全的政府采妹要購機制。嚴格采購項目履約驗收，切實把好(hǎo)産品和服務質量關學照。加強聯合懲戒，依法限制嚴重質量違法失信企業參與政府采購活動廠歌。建立軍民融合采購制度，吸納扶持優質民口企業進(jìn)入軍事(shì)供應樂愛鍊體系，拓寬企業質量發(fā)展空間。
（二十五）健全質量人才教育培養體系
將(jiāng)質量教育納入全民教育體系。加強中小學(xu電暗é)質量教育，開(kāi)展質量主題實踐活動。推進(jìn術紅)高等教育人才培養質量，加強質量相關學(xué)科、專業和下年課程建設。加強職業教育技術技能(好個néng)人才培養質量，推動企業和職業院校答煙成(chéng)為質量人才培養的主體，推廣現代學(xué)徒制和企畫這業新型學(xué)徒制。推動建立高等學(xué)校、科雪舞研院所、行業協會(huì)和企業共同參與的質量教頻唱育網絡。實施企業質量素質提升工姐這程，研究建立質量工程技術人員評價制度，全面(mi習嗎àn)提高企業經(jīng)營管理者、一線員工的質量意識和水平。紙北加強人才梯隊建設，實施青年職業能(né物坐ng)力提升計劃，完善技術技能(néng)人才培養培訓工作體村和系，培育衆多“中國(guó)工匠”。發(fā)揮各級工會(huì)組織和共青團船快組織作用，開(kāi)展勞動和技又筆能(néng)競賽、青年質量提升示範崗創建、青年高話質量控制小組實踐等活動。
（二十六）健全質量激勵制度
完善國(guó)家質量激勵政策，繼續開(慢明kāi)展國(guó)家質量獎評選表彰，樹立質量标杆看校，弘揚質量先進(jìn)。加大對(duì)政府質量知林獎獲獎企業在金融、信貸、項目投資等方面(miàn)的支持力度。建見小立政府質量獎獲獎企業和個人先進(jìn)質量管理經(jīng)驗的長(chán窗術g)效宣傳推廣機制，形成(chéng)中國(guó)特色質量管理分遠模式和體系。研究制定技術技能(néng)人才激勵辦法，探索建立厭銀企業首席技師制度，降低職業技能(néng)型人才落戶門檻。
六、切實加強組織領導
（二十七）實施質量強國(guó)戰略
堅持以提高發(fā)展質量和效益為中心，就睡加快建設質量強國(guó)。研究編制質量強國(北近guó)戰略綱要，明确質量發(fā)展目标任務，統籌各方資源，推動中國(視離guó)制造向(xiàng)中國(gu她信ó)創造轉變、中國(guó)速度向(xiàng)中國(g妹輛uó)質量轉變、中國(guó)裡路産品向(xiàng)中國(guó)品牌轉變。持續著她開(kāi)展質量強省、質量強市、質量強縣示範活動，走出一條中國(空一guó)特色質量發(fā)展道(dào)路。
（二十八）加強黨對(duì)質量工作領導
健全質量工作體制機制，完善研究質量強國(guó)戰略、分析話資質量發(fā)展形勢、決定質量方針政策的工作機制，建立“黨委領城票導、政府主導、部門聯合、企業主責、社會(白線huì)參與”的質量工作格局。加強對(duì)質量發(fā)展的統籌規劃和組織低員領導，建立健全領導體制和協調機制答多，統籌質量發(fā)展規劃制定、質量強國(g開對uó)建設、質量品牌發(fā)展、質量基礎建設。地方各級黨委訊訊和政府要將(jiāng)質量工作擺到重要議事美靜(shì)日程，加強質量管理和隊伍能(néng)力建設，認裡區真落實質量工作責任制。強化市、縣政府質量監下民管職責，構建統一權威的質量工作謝裡體制機制。
（二十九）狠抓督察考核
探索建立中央質量督察工作機制，強化政睡船府質量工作考核，將(jiāng)質量工作東草考核結果作為各級黨委和政府領導班子及有關領導幹部綜合考核司理評價的重要内容。以全要素生産率、質量競腦內争力指數、公共服務質量滿意度等為重點，探索構建符合創習吧新、協調、綠色、開(kāi)放、共公們享發(fā)展理念的新型質量統計評價體系。健全質量統計分析制友體度，定期發(fā)布質量狀況分析報告。上長
（三十）加強宣傳動員
大力宣傳黨和國(guó)家質量草光工作方針政策，深入報道(dào)我國(guó)提升質量的豐富實踐兵火、重大成(chéng)就(jiù)、先進(jìn)典型，什都講好(hǎo)中國(guó)質量故事(shì)，推介中國(gu爸會ó)質量品牌，塑造中國(guó)質量形象。將(jiāng)質國相量文化作為社會(huì)主義核心價值觀教育的重要内容，加強質筆不量公益宣傳，提高全社會(huì)質量、誠信、責任意識，雨雨豐富質量文化内涵，促進(jìn)質量文化傳承發(fā)展。把質量發(fā)展納制物入黨校、行政學(xué)院和各類幹部培訓院校教學(我見xué)計劃，讓質量第一成(chéng)為各級黨委和政府的根本理念，成(ché老關ng)為領導幹部工作責任，成(chéng)為全社會(huì)、全民族的價值追求城店和時(shí)代精神。
各地區各部門要認真落實本意見精神，結合實際研究制定實施方案，做高抓緊出台推動質量提升的具體政策措施，明确責任分工和時(shí快能)間進(jìn)度要求，确保各項工作舉措和要求落實到位。要組織相關行業和領域雨快，持續深入開(kāi)展質量提升行動，切實提升質量總體水暗日平。
