提高供給質量是供給側結構性改革的藍子主攻方向(xiàng)，全面(miàn)提高産品和服務質量是提升供給體系的中心我做任務。經(jīng)過(guò)長(cháng)期不懈努力，制畫我國(guó)質量總體水平穩步提升，質量安全形勢穩定向(xiàng)好(hǎo門相)，有力支撐了經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展。但媽化也要看到，我國(guó)經(j影不īng)濟發(fā)展的傳統優勢正在減信嗎弱，實體經(jīng)濟結構性供需失衡矛盾和問題突出，特别生厭是中高端産品和服務有效供給不足，迫切需要我行下最大氣力抓全面(miàn)提高質量，推動我國(g電月uó)經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入質量時(shí)代。現就(ji草時ù)開(kāi)展質量提升行動提少相出如下意見。
一、總體要求
（一）指導思想
全面(miàn)貫徹黨的十八大和看答十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入用行貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰略，牢固什門樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，聽雨緊緊圍繞統籌推進(jìn)“五位一體”總體土務布局和協調推進(jìn)“四個全面(miàn)”朋習戰略布局，認真落實黨中央、國(guó)務院決策部署，以提高發(fā)展質喝做量和效益為中心，將(jiāng)質量強國(guó)戰略放在更加突出的位小學置，開(kāi)展質量提升行動，加強全面(miàn)質量監管爸亮，全面(miàn)提升質量水平，加快培育國(guó)際競争新優勢，為實現林煙“兩(liǎng)個一百年”奮鬥目标奠定質量基礎。
（二）基本原則
——堅持以質量第一為價值導向(xi她醫àng)。牢固樹立質量第一的強烈意識，堅持優質發(fā)劇議展、以質取勝，更加注重以質量提升減輕經(j報討īng)濟下行和安全監管壓力，真正形成(chéng)各級黨委和政府重視質姐睡量、企業追求質量、社會(huì)崇尚質量、人人關心質量的良爸湖好(hǎo)氛圍。
——堅持以滿足人民群衆需求和增強國(計城guó)家綜合實力為根本目的。把增進(jìn)民生福祉、滿足人民群衆質量需求作志為為提高供給質量的出發(fā)點和落腳點，促進(jìn)質量發(物去fā)展成(chéng)果全民共享，增強人民群衆的質量獲得感。持續讀銀提高産品、工程、服務的質量水平、質量層次和品牌影響力，推動我月房國(guó)産業價值鍊從低端向(xiàng)中高了行端延伸，更深更廣融入全球供給體系。
——堅持以企業為質量提升主體。加強全面(miàn)質量管理，推廣應用先進(jì業技n)質量管理方法，提高全員全過(guò)程全方位質量控制水平。弘揚說兵企業家精神和工匠精神，提高決策者、經(jīng)營者、管理者、生産者質量意朋醫識和質量素養，打造質量标杆企業，加強品的了牌建設，推動企業質量管理水平和核心競争力提高。
——堅持以改革創新為根本途徑。深入實施創新低湖驅動發(fā)展戰略，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，積極引導下妹推動各種(zhǒng)創新要素向懂近(xiàng)産品和服務的供給端集聚，提升質量創新能(néng)力，以新技一道術新業态改造提升産業質量和發(fā)展水平。一師推動創新群體從以科技人員的小衆為主向(x紙鐵iàng)小衆與大衆創新創業互動轉變，推動技術創新、标準研制和産業人坐化協調發(fā)展，用先進(jìn)标準引領産品、工程和服務質量提綠票升。
（三）主要目标
到2020年，供給質量明顯改善要飛，供給體系更有效率，建設質量強國(guó)取得明顯成(c這媽héng)效，質量總體水平顯著提升，鄉懂質量對(duì)提高全要素生産率和促進(jìn)經(jīng)濟發時廠(fā)展的貢獻進(jìn)一步增強這又，更好(hǎo)滿足人民群衆不斷升級水務的消費需求。
——産品、工程和服務質量明顯提升。質量突出問題得到有效治理，智能(nén鐘兒g)化、消費友好(hǎo)的中高端産品供給大幅增加，高附西月加值和優質服務供給比重進(jìn)一步提升，中國(guó)制造、中國(gu也信ó)建造、中國(guó)服務、中國(guó)品牌國(guó)們數際競争力顯著增強。
——産業發(fā)展質量穩步提高。企業質量管理水平大幅提升，傳統優勢産業實來秒現價值鍊升級，戰略性新興産業的質量效益特征更加明顯，服務業提質增效進(jìn志銀)一步加快，以技術、技能(néng)、知識等為要素的質量競争型産業規模顯藍河著擴大，形成(chéng)一批質聽就量效益一流的世界級産業集群。
——區域質量水平整體躍升。區域主體也家功能(néng)定位和産業布局更加合理，區域地區特色資源、環境容量和産業基礎等資源優勢充分利刀有用，産業梯度轉移和質量升級同步推進(jìn)，區域經(jī謝開ng)濟呈現互聯互通和差異化發(fā)展格局，湧現出一批特頻學色小鎮和區域質量品牌。
——國(guó)家質量基礎設施效能(néng)充分釋放。計量、标準、檢驗檢測、離樹認證認可等國(guó)家質量基礎設施系統完整、高效月中運行，技術水平和服務能(néng)力進(jìn)一步增強綠新，國(guó)際競争力明顯提升，對鄉商(duì)科技進(jìn)步、産業升級、社會(huì)治理、對(duì)外交友場往的支撐更加有力。
二、全面(miàn)提升産品、工程和服務質量
（四）增加農産品、食品藥品優質供給
健全農産品質量标準體系，實施農業标準化生産和良好(hǎo)農業規範。加快高标準喝你農田建設，加大耕地質量保護和土壤修複力度。推行種(zhǒng)養殖清潔生好員産，強化農業投入品監管，嚴格規身飛範農藥、抗生素、激素類藥物和化水體肥使用。完善進(jìn)口食品安全治理體系，推進(j技家ìn)出口食品農産品質量安全示範區建設還木。開(kāi)展出口農産品品牌建設專項推進(jìn)行動，提升出口農産品質量西光，帶動提升内銷農産品質量。引進(來醫jìn)優質農産品和種(zhǒng)服現質資源。大力發(fā)展農産品初加工和精深加工，提高綠色産品供給比重，提升場暗農産品附加值。
完善食品藥品安全監管體制，增強統一性、專業性、權威性，為食品河相藥品安全提供組織和制度保障。繼續推動食品安全标準與國請船(guó)際标準對(duì)接，加多舞快提升營養健康标準水平。推進(jìn)傳統主食工話下業化、标準化生産。促進(jìn)奶業優質安全發(fā)展下地。發(fā)展方便食品、速凍食品等現代食品産業。實施藥品、醫妹花療器械标準提高行動計劃，全面(miàn)提升藥物質量水平，提高中藥視拍質量穩定性和可控性。推進(jìn)仿制藥質量和療效一緻性評匠可價。
（五）促進(jìn)消費品提質升級
加快消費品标準和質量提升，推動消費品工業增品種河唱(zhǒng)、提品質、創品牌，支撐民衆消費升級需求。推動企業發(fā)友錢展個性定制、規模定制、高端定制，推動産品供給向(xiàng)“産品+服什機務”轉變、向(xiàng)中高端邁進(jìn)。推動家用電問務器高端化、綠色化、智能(néng)化發(f玩近ā)展，改善空氣淨化器等新興家電産品的功能(néng)和消費體畫都驗，優化電飯鍋等小家電産品的外觀短章和功能(néng)設計。強化智能(néng)手機、可穿戴設備、新型視聽産品我信的信息安全、隐私保護，提高關鍵元器件制造能(néng)力。鞏固紡小相織服裝鞋帽、皮革箱包等傳統産業的優勢地位。培育壯大民族日化産業些志。提高兒童用品安全性、趣味性，加老民大“銀發(fā)經(jīng)濟”群體和失能來什(néng)群體産品供給。大力發(fā)展民族傳統文化産品，推動文教體育休時外閑用品多樣(yàng)化發(fā)展。
（六）提升裝備制造競争力
加快裝備制造業标準化和質量提升，提高美睡關鍵領域核心競争力。實施工業強基工程，提高核心基鐵年礎零部件（元器件）、關鍵基礎材料産品性能(néng)，畫工推廣應用先進(jìn)制造工藝，加強計量測試技術研究和應用。發(fā)展智費林能(néng)制造，提高工業機器人章去、高檔數控機床的加工精度和精度保持能(néng)力，提關些升自動化生産線、數字化車間的生産過(guò)程智能(néng)化水平。推行西新綠色制造，推廣清潔高效生産工藝，降低産近南品制造能(néng)耗、物耗和水耗，提升終端用能(néng)産很兵品能(néng)效、水效。加快提升國(guó)産大飛機、高鐵、外歌核電、工程機械、特種(zhǒng)設備等中國(離個guó)裝備的質量競争力。
（七）提升原材料供給水平
鼓勵礦産資源綜合勘查、評價、開(kāi)發(fā窗分)和利用，推進(jìn)綠色礦山和綠色礦業發(fā河紅)展示範區建設。提高煤炭洗選加工比例。提升油品供給質量。加快高端材料創新，提日厭高質量穩定性，形成(chéng)高性能(n志人éng)、功能(néng)化、差别化的先新得進(jìn)基礎材料供給能(nén行師g)力。加快鋼鐵、水泥、電解鋁、下兵平闆玻璃、焦炭等傳統産業轉型升級。推動稀土、石墨等特色資源高質化利用，促進短化(jìn)高強輕合金、高性能(néng)纖維等關鍵戰略材料那費性能(néng)和品質提升，加強石墨烯、智能(né暗媽ng)仿生材料等前沿新材料布局，逐步進(關匠jìn)入全球高端制造業采購體系。
（八）提升建設工程質量水平
确保重大工程建設質量和運行管理質量，建設百年工程。高質量建不歌設和改造城鄉道(dào)路交通設施、供明我熱供水設施、排水與污水處理設施。加快海綿城市建設和地下綜合管廊建設。男下規範重大項目基本建設程序，堅持科學(xué)論證、科學(xu說海é)決策，加強重大工程的投資咨詢、建設監理、設備監理，少間保障工程項目投資效益和重大設備質量。全鄉河面(miàn)落實工程參建各方主體質量責唱拿任，強化建設單位首要責任和勘察、設雨短計、施工單位主體責任。加快推進(jìn)工答拿程質量管理标準化，提高工程項目管理水平。加強工程質可鐘量檢測管理，嚴厲打擊出具虛假報告等行為。健海這全工程質量監督管理機制，強化工程建設水厭全過(guò)程質量監管。因地制宜提高建築節能(校綠néng)标準。完善綠色建材标準，促進(jìn)綠色建材生産和應用。大力發(f些山ā)展裝配式建築，提高建築裝修部品部件的質量和安全性能(né遠我ng)。推進(jìn)綠色生态小區建設。
（九）推動服務業提質增效
提高生活性服務業品質。完善以居家說師為基礎、社區為依托、機構為補充中票、醫養相結合的多層次、智能(néng)化嗎內養老服務體系。鼓勵家政企業創建服務品牌。發(fā)展大衆化餐飲，引導餐飲唱窗企業建立集中采購、統一配送、規範化生産、連鎖化經(jīng好時)營的生産模式。實施旅遊服務質量提升計劃，顯著改善旅遊市場秩序。推廣實施些是優質服務承諾标識和管理制度，培育知名服務品牌。
促進(jìn)生産性服務業專業化發(fā)展。加強運輸安全保障能術著(néng)力建設，推進(jìn)鐵路、公路、水路、民航個自等多式聯運發(fā)展，提升服務質量。我還提高物流全鍊條服務質量，增強物流服能坐務時(shí)效，加強物流标準化建設，提升冷鍊物流水平。推拿冷進(jìn)電子商務規制創新，加強電子商務産業載體、員我物流體系、人才體系建設，不斷提務算升電子商務服務質量。支持發(fā)展工業設計、計量測試、标準試驗驗證、檢空懂驗檢測認證等高技術服務業。提升銀行服務、保險票玩服務的标準化程度和服務質量。加快知識産權服務體系建設。提高律師、公證、法律援西房助、司法鑒定、基層法律服務等法律服務水平。開(kāi)錢和展國(guó)家新型優質服務業集群建設試點，支撐引領三次産業向知吧(xiàng)中高端邁進(jì服冷n)。
（十）提升社會(huì)治理和公共服務水平
推廣“互聯網+政務服務”，加快推進(j女器ìn)行政審批标準化建設，優化店是服務流程，簡化辦事(shì)環節，提高行政效能(n自她éng)。提升城市治理水平，推進(jìn)劇新城市精細化、規範化管理。促進(jì文都n)義務教育優質均衡發(fā)展，擴大普惠性學(xué)前教育和優小務質職業教育供給，促進(jìn)和規範民辦教育。喝舞健全覆蓋城鄉的公共就(jiù)吃冷業創業服務體系。加強職業技能(微從néng)培訓，推動實現比較充分和更高質量就(jiù藍票)業。提升社會(huì)救助、社會(huì)件暗福利、優撫安置等保障水平。
提升優質公共服務供給能(néng)山行力。穩步推進(jìn)進(jìn)一步改善醫療服務行動計劃。建立健全醫療區雨糾紛預防調解機制，構建和諧醫患關系。鼓勵創造優秀文化服務産品，推動文化城從服務産品數字化、網絡化。提高供電、供氣、供熱、供水服務質得問量和安全保障水平，創新人民群衆滿意的服務供給。開(kāi)展去小公共服務質量監測和結果通報，引導提升公共服服麗務質量水平。
（十一）加快對(duì)外貿易優化升級
加快外貿發(fā)展方式轉變，培育以技術、标準、品牌、質量、新們服務為核心的對(duì)外經(jīng)濟新優勢。鼓勵高技術含量和高附加不藍值項目維修、咨詢、檢驗檢測等服務出口，促進(jìn報熱)服務貿易與貨物貿易緊密結合、聯動發(fā)展。推動出口商品質量安全示範北兵區建設。完善進(jìn)出口商品質量安花也全風險預警和快速反應監管體系。促進(jìn)“一帶一亮視路”沿線國(guó)家和地區、主要貿易國(guó)家和地區質量國(gu我大ó)際合作。
三、破除質量提升瓶頸
（十二）實施質量攻關工程
圍繞重點産品、重點行業開(kāi)展質量狀況調查，組織質量比對(歌就duì)和會(huì)商會(huì)診，找準比較優勢、我書行業通病和質量短闆，研究制定質量問題解決方案。加強與國(guó很區)際優質産品的質量比對(duì)，支持企業瞄準先進(jìn)标杆實哥吃施技術改造。開(kāi)展重點行業工藝優化行動，組織質量提升關鍵技術攻關說得，推動企業積極應用新技術、新工藝、新材料。加強可靠性設計、試驗與驗證技見東術開(kāi)發(fā)應用，推廣采用先進(jìn)成(這冷chéng)型方法和加工方法、在線檢測控制裝置、智能(néng)化生産和物長答流系統及檢測設備。實施國(guó)防科技工好火業質量可靠性專項行動計劃，重點解決關鍵系統、關鍵産品海暗質量難點問題，支撐重點武器裝備質量水平提升。
（十三）加快标準提檔升級
改革标準供給體系，推動消費品标準由業煙生産型向(xiàng)消費型、服務型轉兵窗變，加快培育發(fā)展團體标準。推動軍民标準通用化建設，建立标準章習化軍民融合長(cháng)效機制。推進(j綠農ìn)地方标準化綜合改革。開(kāi)展重點行業國(guó)内外标準比對(d線離uì)，加快轉化先進(jìn)适用的國(g年爸uó)際标準，提升國(guó)内外标準一緻性程度，推動我國知個(guó)優勢、特色技術标準成高公(chéng)為國(guó)際标準。建立健全技術、專利、标準協同機紅習制，開(kāi)展對(duì)标達标活動，鼓勵、引領企姐笑業主動制定和實施先進(jìn)标準。全面(miàn)實施企業标準自我聲明公開(請師kāi)和監督制度，實施企業标準領跑者制度。大力推進(都河jìn)内外銷産品“同線同标同質”工程化東，逐步消除國(guó)内外市場産品質量差距。
（十四）激發(fā)質量創新活力
建立質量分級制度，倡導優質優價，引導、保護企業質量創對樹新和質量提升的積極性。開(kāi)展新産業、新動空吧能(néng)标準領航工程，促進行拍(jìn)新舊動能(néng)轉換。完善第三方質量評價體系，開(kāi)展高端國去品質認證，推動質量評價由追求“合格率”向(x秒知iàng)追求“滿意度”躍升。鼓勵企業開(kā少拍i)展質量提升小組活動，促進(jìn)質量黃物管理、質量技術、質量工作法創新。鼓勵企業優化功能(中玩néng)設計、模塊化設計、外觀設遠錢計、人體工效學(xué)設計，推行個性化定制、柔讀在性化生産，提高産品擴展性、耐久性、舒适性等質量特性，滿足綠色環保、醫多可持續發(fā)展、消費友好(hǎo)等需求。鼓勵以用戶為中心的微創新，改善數小用戶體驗，激發(fā)消費潛能(néng)。
（十五）推進(jìn)全面(miàn)質量管理
發(fā)揮質量标杆企業和中央企業河煙示範引領作用，加強全員、全方位、全過(guò)相相程質量管理，提質降本增效。推廣現代企業管作這理制度，廣泛開(kāi)展質量風險分析與控制、質量成(chéng)本管理、質量服商管理體系升級等活動，提高質量在線監測、在線控制和産品全生命周期質量追為科溯能(néng)力，推行精益生産到制、清潔生産等高效生産方式。鼓勵各類市場主體整合生産組織全過(guò)程長文要素資源，納入共同的質量管理、标準管理、供應鍊管理、合作輛話研發(fā)管理等，促進(jìn)協同制造和協生務同創新，實現質量水平整體提升。
（十六）加強全面(miàn)質量監管
深化“放管服”改革，強化事(shì)中事(shì新都)後(hòu)監管，嚴格按照法律法規從各個領域、各個環節加強對(duì)質白樹量的全方位監管。做好(hǎo)新形勢下加強打擊侵犯知識媽但産權和制售假冒僞劣商品工作，健全打擊侵權兒著假冒長(cháng)效機制。促進(鐘朋jìn)行政執法與刑事(shì)司法銜接。加強跨區域和跨境拍體執法協作。加強進(jìn)口商品質量安全監管，嚴守國(秒歌guó)門質量安全底線。開(k體森āi)展質量問題産品專項整治和區域集中整治，嚴厲也老查處質量違法行為。健全質量違法行為記錄女愛及公布制度，加大行政處罰等政府信息公開(kāi)力度。嚴格落實汽車等産兵了品的修理更換退貨責任規定，探索建立第三方質量擔保争件服議處理機制。完善産品傷害監測體系，提高産品安全、環保、可靠性等要求和标準。加民服大缺陷産品召回力度，擴大召回範圍，健全缺陷産品召回行政監管和技術支撐體系，建友木立缺陷産品召回管理信息共享和部門協作機制。實施服務質量監測基礎建設工程。建立責房北任明确、反應及時(shí)、處厭男置高效的旅遊市場綜合監管機制，嚴厲一的打擊擾亂旅遊市場秩序的違法違規行喝用為，規範旅遊市場秩序，淨化旅遊消費環境。
（十七）著(zhe)力打造中國(guó)品牌
培育壯大民族企業和知名品牌，引導企業提升産品和服務附加值，形成(chéng拍腦)自己獨有的比較優勢。以産業集聚區、國(guó)家自主創新示範區、高新喝水技術産業園區、國(guó)家新型工但身業化産業示範基地等為重點，開(kāi)展區域品牌培育，創建質量提升示範區你技、知名品牌示範區。實施中國(guó)精品培育工程近可，加強對(duì)中華老字号、地理标志等品牌培育和保護，培育更多百年老店和民那理族品牌。建立和完善品牌建設、培育标準體系和評價體系鐵鐘，開(kāi)展中國(guó)品牌價值評價活動，推動區少品牌評價國(guó)際标準化工作。開(kāi)展“中國(guó)品牌日”活動，有章不斷凝聚社會(huì)共識、營造良好(hǎo影還)氛圍、搭建交流平台，提升中國(guó)能劇品牌的知名度和美譽度。
（十八）推進(jìn)質量全民共治
創新質量治理模式，注重社會(huì)各方參與，健全社會資兵(huì)監督機制，推進(jìn)以法個人治為基礎的社會(huì)多元治理，朋友構建市場主體自治、行業自律、社會(huì)監督、政府監管能音的質量共治格局。強化質量社會(huì)監督和輿論監督門車。建立完善質量信号傳遞反饋機制，鼓勵消費者組織、行業協會(信畫huì)、第三方機構等開(kāi)展産品質量比較試驗、樹熱綜合評價、體驗式調查，引導理性又讀消費選擇。
四、夯實國(guó)家質量基礎設施
（十九）加快國(guó)家質量基礎設施體系建設
構建國(guó)家現代先進(jìn)測量體系。緊扣國(guó)家發(看近fā)展重大戰略和經(jīng)濟建設重點領域的需求，建立、改造、提升一批國(知長guó)家計量基準，加快建立新一代高準确度、高穩定性量子計量基準，影答加強軍民共用計量基礎設施建設。完善國(guó)家量值傳遞商看溯源體系。加快制定一批計量技術規範，研制一批新型标準物質，推進(jìn)城資社會(huì)公用計量标準升級換代。科學(x對門ué)規劃建設計量科技基礎服務、産業計量測試體系、區域計量支撐體系。
加快國(guó)家标準體系建設。大力實施标準化戰略，深化标準哥信化工作改革，建立政府主導制定的标準與市志國場自主制定的标準協同發(fā)展、不木協調配套的新型标準體系。簡化國(guó)家标準制定修窗銀訂程序，加強标準化技術委員會(huì)管理，免費向(xi門靜àng)社會(huì)公開(kāi)強制性國房你(guó)家标準文本，推動免費向(xiàng)社會(hu去這ì)公開(kāi)推薦性标準文本。建立标準實施信息反饋和評估機制，日鐘及時(shí)開(kāi)展标準歌月複審和維護更新。
完善國(guó)家合格評定體系。完善檢驗檢測認證上花機構資質管理和能(néng)力認可制度，加說街強檢驗檢測認證公共服務平台示範區、國(guó)家檢驗檢測高技術白空服務業集聚區建設。提升戰略性新興産業檢驗檢測認證支撐來物能(néng)力。建立全國(guó)統一的合格評定制度和監管體系，建立政府、有物行業、社會(huì)等多層次采信機制。健全進(jìn)出口食品吧人企業注冊備案制度。加快建立統一的綠色産品标準、認證、标識體系。
（二十）深化國(guó)家質量基礎務舊設施融合發(fā)展
加強國(guó)家質量基礎設施的統一建設、統一管理，推進(jìn)信息共通又享和業務協同，保持中央、省、市、縣四級國(guó)家質量基礎設施的系統完整，電上加快形成(chéng)國(guó)家議文質量基礎設施體系。開(kāi)展國(guó)家質量基礎設施協同腦麗服務及應用示範基地建設，助推中小企海匠業和産業集聚區全面(miàn)加強質量提升。構建統籌協調、協同高效、系地店統完備的國(guó)家質量基礎設施軍民融合發(fā)展體系，增會身強對(duì)經(jīng)濟建設和國(guó)防建設的整體支撐能(né睡南ng)力。深度參與質量基礎設施國(guó)際治理，積極參加國(guó)際規則木國制定和國(guó)際組織活動，推舊城動計量、标準、合格評定等國(guó)際互認和境外推廣應用，加快我國(guó)質如光量基礎設施國(guó)際化步伐。
（二十一）提升公共技術服務能(néng)力
加快國(guó)家質檢中心、國(guó)家産業計量測試中心、國(guó)家技術下河标準創新基地、國(guó)家檢測重點實驗室等公共技術服務平台建設，創老你新“互聯網+質量服務”模式，推進(jìn)質書輛量技術資源、信息資源、人才資源、設備設施向(xiàn嗎影g)社會(huì)共享開(kāi)放，開(kāi)展一站式服務，為産業發(水空fā)展提供全生命周期的技術支持。加快培育産業計量測試、标準化服務、檢驗檢測認務裡證服務、品牌咨詢等新興質量服務業态，為大衆創業、萬衆創新提供優質公共技術服務房白。加快與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區共建共享質量基礎設施，推動互聯互可兵通。
（二十二）健全完善技術性貿易措施體系
加強對(duì)國(guó)外重大那說技術性貿易措施的跟蹤、研判、預警、評議和應對(duì)，妥善化解在風貿易摩擦，幫助企業規避風險，切實維護企業合法權益。加強技術性貿易措施信息服務地見，建設一批研究評議基地，建立統一的國(guó)家技術性貿易也站措施公共信息和技術服務平台。利用西長技術性貿易措施，倒逼企業按照更高技術标準提升産品質量和光中産業層次，不斷提高國(guó)際市場競争力。建立貿上電易争端預警機制，積極主導、參與技術性貿易措施相關國(guó)際規則資北和标準的制定。
五、改革完善質量發(fā)展政策和制度
（二十三）加強質量制度建設
堅持促發(fā)展和保底線并重，加強質量促進(得中jìn)的立法研究，強化對(duì)質量創新的鼓勵、引導、保購區護。研究修訂産品質量法，建立商品質量懲罰性賠償制度。研究服務業質量管理、産品質師放量擔保、缺陷産品召回等領域立法電什工作。改革工業産品生産許可證制度，全面(miàn)清理工業産品生産謝作許可證，加快向(xiàng)國(guó)際通行的産品認證制度轉鐘放變。建立完善産品質量安全事(shì)故民化強制報告制度、産品質量安全風險監控及風險調查制度。建立健全産品損害年些賠償、産品質量安全責任保險和社會(huì)幫扶并行發(fā綠報)展的多元救濟機制。加快推進(jìn)質量誠信體系建設，完善質量守身你信聯合激勵和失信聯合懲戒制度。
（二十四）加大财政金融扶持力度
完善質量發(fā)展經(jīng)費多元籌白裡集和保障機制，鼓勵和引導更多資金投向(xiàng)質量攻關、質量創新、質量治理舊北、質量基礎設施建設。國(guó)家科技計劃持續支姐員持國(guó)家質量基礎的共性技術研究和應用重點研發(fā)任務。實施好我那(hǎo)首台（套）重大技術裝備保險補償機制。構建質量增信融資體系，探索以街技質量綜合競争力為核心的質量增信融資制度，東長將(jiāng)質量水平、标準水平、品牌價值等納入企業信用評價指标和貸款發(f煙了ā)放參考因素。加大産品質量保險推廣力度，支友藍持企業運用保險手段促進(jìn)産品質量提升和新産讀資品推廣應用。
推動形成(chéng)優質優價的政府采購機制。鼓勵政線爸府部門向(xiàng)社會(huì)力量購買優技窗質服務。加強政府采購需求确定和采購活還可動組織管理，將(jiāng)質子這量、服務、安全等要求貫徹到采購文件制定、評審活動、采民熱購合同簽訂全過(guò)程，形成(chéng)保障質量和安全的政府采購機秒筆制。嚴格采購項目履約驗收，切實把好(hǎo)從店産品和服務質量關。加強聯合懲戒，依法限制嚴重質量違法失信企業參與政府刀算采購活動。建立軍民融合采購制度，吸納扶持優質民口企業些事進(jìn)入軍事(shì)供應鍊體系，拓寬企業質量發(fā)展空間。
（二十五）健全質量人才教育培養體系
將(jiāng)質量教育納入全民教育體系。加強中小學(xué)質量教育，開(k理高āi)展質量主題實踐活動。推進(jìn)高等教育人才培養質量，加強質量相關學要相(xué)科、專業和課程建設。加強職業教育技術技能(néng)人才培養質量低道，推動企業和職業院校成(chéng)為質量人才培養的主體，推廣現代學(筆慢xué)徒制和企業新型學(xué)徒制。推動建立高等學(xué)校、科研院所樂讀、行業協會(huì)和企業共同參車化與的質量教育網絡。實施企業質量素刀微質提升工程，研究建立質量工程技術人農路員評價制度，全面(miàn)提高企市見業經(jīng)營管理者、一線員工的質量意識家得和水平。加強人才梯隊建設，實施青年職業能(néng)力裡笑提升計劃，完善技術技能(néng)人才培養培訓工作體系，培育衆多“中國(g舊朋uó)工匠”。發(fā)揮各級工會(hu有體ì)組織和共青團組織作用，開(kāi)展勞動慢北和技能(néng)競賽、青年質量提升示範崗創建、青年質量控制煙睡小組實踐等活動。
（二十六）健全質量激勵制度
完善國(guó)家質量激勵政策，繼續開這微(kāi)展國(guó)家質量獎評選表彰，樹立質量标杆，內通弘揚質量先進(jìn)。加大對空道(duì)政府質量獎獲獎企業在金融我讀、信貸、項目投資等方面(miàn)的支持力度。建立政府質量獎獲獎企業嗎麗和個人先進(jìn)質量管理經(jīn坐說g)驗的長(cháng)效宣傳推廣機制，形成(c書紙héng)中國(guó)特色質量管理模式和體系。研究制定技術技能(néng)山兒人才激勵辦法，探索建立企業首席技師制度，降低職業技能(néng)型人才去關落戶門檻。
六、切實加強組織領導
（二十七）實施質量強國(guó)戰略
堅持以提高發(fā)展質量和效益為中心，加快習花建設質量強國(guó)。研究編制質量強國(guó)腦為戰略綱要，明确質量發(fā)展目标任務，統籌各方資市子源，推動中國(guó)制造向(xiàng)中煙土國(guó)創造轉變、中國(guó)速度向(xiàng)中國(gu樹報ó)質量轉變、中國(guó)産品向(xià明關ng)中國(guó)品牌轉變。持續開(kāi)展質量強省、質量強市、質量強縣示公科範活動，走出一條中國(guó)特色質量發(fā)展道(dào)路。
（二十八）加強黨對(duì)質量工作領導
健全質量工作體制機制，完善研究質道物量強國(guó)戰略、分析質量發(fā)展形勢、決定質量方針政頻火策的工作機制，建立“黨委領導、政民見府主導、部門聯合、企業主責、社會(huì)參錢費與”的質量工作格局。加強對(d議時uì)質量發(fā)展的統籌規劃他工和組織領導，建立健全領導體制和協調機制，統籌質量發(fā)展規她有劃制定、質量強國(guó)建設、質量品購相牌發(fā)展、質量基礎建設。地動裡方各級黨委和政府要將(jiāng)質量工作擺到重要議事(shì)日程，加強做山質量管理和隊伍能(néng)力建設，認真落實質量工作責讀年任制。強化市、縣政府質量監管職責，構建統一權見慢威的質量工作體制機制。
（二十九）狠抓督察考核
探索建立中央質量督察工作機制，強化政府質量工作考核，將(jiāng)質量工作考見草核結果作為各級黨委和政府領導班子及有關領導幹部綜合考核評價的重要内容南廠。以全要素生産率、質量競争力指數、公共服務質門廠量滿意度等為重點，探索構建符合創新、業花協調、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念的新型質量統計暗北評價體系。健全質量統計分析制度，定期發(fā)布質量狀況房東分析報告。
（三十）加強宣傳動員
大力宣傳黨和國(guó)家質量工作方針政策，深入報道(dào了影)我國(guó)提升質量的豐富實踐、民土重大成(chéng)就(jiù)、先進(jìn)典型，講好(hǎo)中了視國(guó)質量故事(shì)，推介中國(guó)質量品牌，塑造中農多國(guó)質量形象。將(jiāng)質量文化作為社會(huì)主義核畫風心價值觀教育的重要内容，加強質量公益宣傳，提高全社會(huì)質量、誠信、責任書睡意識，豐富質量文化内涵，促進(jìn)質量文化傳承發(fā)展。飛得把質量發(fā)展納入黨校、行政學(xué)院和各類幹部到頻培訓院校教學(xué)計劃，讓質量第一成(chéng)為各級黨委和政鐵黑府的根本理念，成(chéng)為領導幹部工作責任，成(電窗chéng)為全社會(huì)、全民族的價值追求和時分人(shí)代精神。
各地區各部門要認真落實本意見精神，結合實際研究制定實施方案，抓緊出商路台推動質量提升的具體政策措施，明确責任分工和時(shí)間進(jìn)外線度要求，确保各項工作舉措和要求落實到黑學位。要組織相關行業和領域，持續深入開(k家算āi)展質量提升行動，切實提升質量總體水平。
